一、全州生产安全事故及自然灾害情况

（一）生产安全事故情况。

2023年1月—10月，全州共发生各类生产安全事故数26起、死亡41人。其中，道路运输事故15起、死亡19人，建筑业事故4起、死亡4人，工贸行业事故3起、死亡13人，非煤矿山事故1起、死亡1人，其他行业事故3起、死亡4人。

（二）自然灾害情况。

2023年1月—10月，全州因干旱、地质、风雹、洪涝、生物等自然灾害共受灾353103人，避险转移2812人，紧急转移安置27人，需生活救助人口 95035人，农作物受灾面积13072.68公顷、成灾面积5216.64公顷、绝收面积1311.75公顷，倒塌房屋8户24间，严重损坏房屋16户34间，一般损坏房屋1432户1653间，直接经济损失12289.37万元。

二、2023年11月份安全生产和自然灾害突出风险分析及防范措施建议

总体情况研判：11月正值赶工抢产高峰期，各县市打响重大项目、重点工程建设“收官战”，部分重点工程项目抢工期赶进度、开足马力生产、超负荷运行；进入秋冬季节，气温逐渐降低、大雾天气增多，用火、用电、用气骤增，将会导致风险集中释放，各类安全风险交织叠加，事故风险加大，特别是交通运输、农村消防、建筑施工、非煤矿山、易燃易爆等行业领域安全风险隐患突出，全州安全生产形势严峻复杂。一是秋冬季节气温持续下降，道路多雾，引发交通事故的诱因增多，道路交通安全风险加大。二是秋冬季节用火用电用气骤增，火灾风险隐患突出，农村消防、城镇消防火灾防控形势严峻，进入火灾事故易发期。三是工矿商贸企业生产进入年关冲刺，重点工程项目抢工期赶进度，生产设备超负荷运行，烟花爆竹企业进入生产经营销售旺季，安全风险增大。非煤矿山、建筑施工等高危行业风险管控压力大，因安全责任不落实、重大事故隐患排查整治质效低、动火等危险作业现场管理薄弱、反“三违”不力、重大风险失控漏管、设备设施“带病”运行、从业人员安全教育培训不到位等极易引发事故。四是进入秋冬季节，风干物燥，野外用火增多，全州森林防火形势严峻。

防范措施建议：全州各级各有关部门和单位要认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要论述和指示精神，深刻汲取近期事故教训，按照党中央、国务院和省委、省政府决策部署，州委、州政府的部署要求，以“时时放心不下”的责任感，以最严纪律、最严措施、最严要求，集中开展“大战90天、决胜全年度”安全生产集中攻坚战，深化重大事故隐患专项排查整治2023行动，深入持续开展重点行业领域安全专项整治，着力防范化解重大安全风险，有效防范遏制各类安全事故，全力保障人民群众生命财产安全，以高水平安全护航全州经济社会高质量发展。一要拧紧扣牢安全生产责任。严格落实党委政府属地责任、部门监管责任和企业主体责任，严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”，拧紧扣实责任链条这个安全生产“牛鼻子”，坚决守牢安全生产底线和红线。二要深入推进重大事故隐患专项排查整治。扎实开展重点行业领域重大事故隐患专项排查整治“回头看”，聚焦企业主要负责人“4个1”要求和“五带头任务”，在“持续查、持续改、持续立”上下功夫，持续开展精准严格执法，严格落实重大隐患闭环管理机制，推动重大事故隐患得到系统治理、重大风险防控取得明显成效。三要深入开展消防安全大整治行动。各县市、各有关部门要按照“一方案两清单”要求，以集中开展木质连片村寨、重点景区、小型经营场所、劳动密集型企业消防安全大整治为重点，对标对表推进专项整治取得实效。着力推进人员密集场所、高层建筑、醇基燃料、自建房、文博单位、养老机构等重点场所领域消防专项整治，坚决防范和遏制较大火灾事故。四要狠抓重点行业领域安全整治。深化消防、道路交通、建筑、非煤矿山、工贸、城镇燃气、危险化学品和烟花爆竹、旅游等重点行业领域安全专项整治，建实“双清单”，压实“双责任”，切实提升本质安全水平。五是着力厚植“人人讲安全、个个会应急”浓厚氛围。各县市要迅速组织各企业观看《违章的代价》安全生产警示教育片，并组织企业开展主要负责人安全警示教育、现身说法、企业事故反思日及安全生产法律法规、行业标准、安全操作规程宣传教育等系列活动；督促企业主要负责人落实“4个1”和企业“4个1天”工作机制，推进全员安全责任落实；重点企业每旬组织一次安全检查，全面厚植“人人讲安全、个个会应急”的浓厚氛围。组织乡镇、村观看《火患猛于虎 警钟需长鸣》农村火灾警示教育片，让广大村民受到警示、接受教育、警钟长鸣，不让悲剧重演。六要强化应急准备。各级各部门要严格落实应急值班值守制度，突出抓好形势分析、会商研判、预测预报预警、完善应急预案、队伍建设、实战演练、应急物资储备、前置救援力量等应急准备，做到关键时刻快速响应、高效处置，将事故灾害损失和人员伤亡降到最低。