一、全州生产安全事故及自然灾害情况

（一）生产安全事故情况。

2023年1月—11月，全州共发生各类生产安全事故27起，死亡42人。其中，道路运输事故16起、死亡20人，建筑业事故4起、死亡4人，工贸行业事故3起、死亡13人，非煤矿山事故1起、死亡1人，其他行业事故3起、死亡4人。

（二）自然灾害情况。

2023年1月—11月，全州因干旱、地质、风雹、洪涝、生物等自然灾害共受灾353103人，避险转移2812人，紧急转移安置27人，需生活救助人口 95035人，农作物受灾面积13072.68公顷、成灾面积5216.64公顷、绝收面积1311.75公顷，倒塌房屋8户24间，严重损坏房屋16户34间，一般损坏房屋1432户1653间，直接经济损失12289.37万元。

二、2023年12月份安全生产和自然灾害突出风险分析及防范措施建议

总体情况研判：12月，各类生产经营建设活动进入年关冲刺和收官阶段，特别是重点工程抢工期、赶进度，冬季天干物燥、用火用电用气大幅增加，低温雨雪凝冻天气增多，道路交通、建筑施工、消防、易燃易爆等行业领域事故诱因增加，侗年节、民间节庆活动密集，各种安全风险交织叠加，安全风险等级高，安全形势异常严峻复杂。一是岁末年初，各类生产经营活动进入年底最后冲刺阶段，部分重点工程赶工期、抢进度，部分企业超能力、超强度、超定员组织生产，工人超时间作业、设备超负荷运转，“三违”行为反弹，易引发生产安全事故。二是进入冬季，各类市场主体生产经营用电负荷大，群众生活用火用电用气增多，因用火用电用气不慎，易引发火灾事故，一氧化碳、煤气中毒事故风险高。三是进入冬季，全州低温雨雪凝冻天气、团雾现象增多，道路湿滑、视线不良，对高速公路通行安全带来诸多不利影响，特别是过往车辆因驾驶人不熟悉道路通行条件、气候情况，未提前防范应对或处置不当，极易引发多车追尾连环相撞的恶性道路交通事故。

防范措施建议：全州各级各有关部门和单位要认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要论述和指示精神，迅速贯彻落实11月29日全国安全生产电视电话会议精神，深刻汲取近期事故教训，深入反思差距不足，敢于直面问题，拿出过硬措施，以“时时放心不下”的责任感，狠抓基层末梢安全责任措施落实，全力推进“大战90天、决胜全年度”安全生产集中攻坚战，深入排查整治各类安全风险隐患，严防严控重点行业领域安全风险，有效防范遏制各类安全事故，以实际行动和实际效果做到“两个维护”。一要全面压紧压实安全生产责任。严格落实党委政府属地责任、部门监管责任和企业主体责任，切实做到“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”，狠抓基层末梢安全责任措施落实，抓牢安全责任制落实这个“牛鼻子”，坚决守住安全底线。二要着力提升重大事故隐患专项排查整治。扎实开展重点行业领域重大事故隐患专项排查整治“回头看”，采取“四不两直”方式明查暗访，整治盲区死角，推动重大事故隐患存量动态清零，严格落实重大隐患闭环管理机制，对仍然存在重大事故隐患的企业，严肃依法处理并实行“一案双罚”，进一步提高排查整治质量，取得更大实效。三要狠抓重点行业领域安全整治。深化消防、道路交通、非煤矿山、建筑、工贸、城镇燃气、危险化学品、烟花爆竹等重点行业领域安全专项整治，着力整治突出问题，查“三违”反“三违”，强化“打非治违”，筑牢事故预防基础。四要狠抓今冬明春火灾防控工作。各级各有关部门要根据《黔东南州2023年今冬明春火灾防控工作方案》，制定冬春火灾防控工作任务“时间表”“路线图”，倒排工期、压茬推进，务必抓牢、取得实效。五是着力营造良好氛围。各县（市）、各有关部门要督促各类企事业单位组织开展主要负责人集中宣讲和安全警示教育等活动，常态化播放安全警示教育片，检视反思本单位安全生产工作，全员参与讨论，深刻吸取事故教训，形成“人人讲安全、个个会应急”的浓厚氛围。六要强化应急准备。要严格落实值班值守工作制度，全力做好低温雨雪凝冻等极端天气防范应对，切实抓好“四早”机制落实，强化部门协调联动，突出抓好形势分析、会商研判、预测预报预警、完善应急预案、实战演练、应急物资储备、前置救援力量等应急准备，做到关键时刻快速响应、高效处置，将事故灾害损失和人员伤亡降到最低。