一、全州生产安全事故及自然灾害情况

（一）生产安全事故情况。

2023年1—8月，全州共发生各类生产安全事故数23起、死亡36人。其中，道路运输事故13起、死亡15人，建筑业事故3起、死亡3人，工贸行业事故3起、死亡13人，非煤矿山事故1起、死亡1人，其他行业事故3起、死亡4人。

（二）自然灾害情况。

2023年1—8月，全州因干旱、地质、风雹、洪涝等自然灾害共受灾321444人，避险转移2806人，紧急转移安置27人，需生活救助人口 95035人，农作物受灾面积12100.27公顷、成灾面积4812.74公顷、绝收面积1146.69公顷，倒塌房屋8户24间，严重损坏房屋16户34间，一般损坏房屋1421户1641间，直接经济损失11640.41万元。

二、2023年9月份安全生产和自然灾害突出风险分析及防范措施建议

总体情况研判：9月份涝旱并存的风险较大，消防、交通运输、非煤矿山、危险化学品、建筑施工、城镇燃气、旅游等重点行业领域安全风险高。一是消防、交通运输、建筑施工、城镇燃气、非煤矿山、旅游等行业领域事故隐患存量大、安全风险叠加、事故诱因多，安全生产形势严峻复杂。二是重点行业领域企业本质安全水平不高，安全欠账较多，企业重大事故隐患自查自改的自觉性主动性较差，重大事故隐患排查未全覆盖、大起底，事故隐患未得到及时治理排除，现场安全管理薄弱，特别是企业汲取事故教训不深刻，动火、有限空间作业、高处作业、检维修等危险作业管理“缺位”“脱管”“失防”，“三违”行为屡禁不止，仍是当前事故易发频发的主要原因，导致“小火”酿“大祸”，同类事故屡屡发生。三是小微企业安全管理缺失，临时用工、季节工情况突出，安全教育培训“虚”，员工安全意识和操作技能弱，事故预防基础薄弱，易引发伤亡事故。

防范措施建议：全州各级各有关部门和单位要坚决贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要指示精神，认真贯彻落实全省、全州安全生产暨防汛抗旱电视电话会议和全州安全生产警示教育大会精神，深刻汲取事故教训，以“时时放心不下”的责任感全力以赴抓好工作落实，以重大事故隐患专项排查整治为主抓手，迅速开展消防安全大整治，对标对表落实“一方案”“两清单”全力开展排查整治，举一反三开展其他行业安全生产风险专项整治，全面排查整治重大风险、重大隐患、重大灾害，建立突出问题隐患整改“双清单”、压实“双责任”，加强重点行业、重点领域安全监管执法，强化“打非治违”、重典治乱，坚决防范遏制较大以上事故发生，坚决扭转当前全州安全生产被动局面。一要压紧压实安全生产责任。全州各级各部门和单位要清醒认真当前安全生产严峻形势，深刻检视反思，全面查找工作短板突出问题，时刻保持如履薄冰、如临深渊的精神状态坚决抓好安全防范工作。要全面落实党委政府属地责任、部门监管责任和企业主体责任，严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”，拧紧扣实责任链条这个“牛鼻子”，坚决守牢安全生产底线和红线。二要扎实推进重大事故隐患专项排查整治。聚焦我州14个重点行业领域，深入推进重大事故隐患专项排查整治，着力“两个聚焦”（重大事故隐患排查整治、企业主要负责人履职）开展精准严格执法，倒逼企业主动排查整治重大事故隐患，促进重大事故隐患得到系统治理、重大风险防控取得明显成效，坚决防范遏制较大以上事故。三要深入开展消防安全大整治行动。要深刻汲取黎平县肇兴镇“8∙18”、雷山县西江镇“7∙10”火灾事故教训，深入开展消防安全大整治，各级各有关部门要制定大整治任务清单、问题清单、措施清单、责任清单，聚焦消防安全突出问题的主要方面（问题“电”、问题“气”、问题“料”、问题“火”、问题“房”、问题“救”），重拳整治、彻底治理，有效防范化解重大消防安全风险，坚决防范和遏制较大火灾事故。四要全力做好汛期及高温伏旱安全防范工作。当前正值汛期和高温伏旱期，各县（市）要强化会商研判，采取有力有效措施，切实做好高温伏旱天气防范应对。五要强化应急准备。各级各部门要严格落实应急值班值守制度，突出抓好形势分析、会商研判、预测预报预警、应急物资储备、前置救援力量等应急准备。严格落实“四早”“三级叫应”“四个紧急撤离”防汛工作机制和突发事件信息首报“两分钟”模板，切实提升应急处置能力。