为扎实推进全州直管行业重大事故隐患专项排查整治2023行动,着力提高监管执法人员和企业发现问题和解决问题的强烈意愿和能力水平,切实推动企业精准查找、科学治理重大事故隐患,确保直管行业重大事故隐患专项行动取得实效,黔东南州应急管理局创新培训模式,实现直管行业全领域全方位全覆盖培训,推动直管行业人人受训、人人提升、人人过关。
巡查巡讲 全面覆盖 人人受训
自重大事故隐患专项排查整治2023行动启动以来,黔东南州应急管理局通过专题讲座、集中培训、请进来走下去等方式,对直管行业监管执法人员、企业主要负责人、安全管理人员进行业务培训,先后邀请省级专家围绕重大事故隐患判定标准及相关安全生产标准规程开展专题讲座、集中培训4次。
采取巡查巡讲、送教到县、送教下企等方式,由州应急管理局党委委员、副局长罗小庆同志带队深入各县(市)逐一开展巡查巡讲,每到一个县(市)都对直管行业企业进行巡查抽查,督导检查企业安全生产工作,调研指导企业重大事故隐患自查自改情况,摸排了解企业安全管理现状、短板,组织直管行业企业主要负责人、安全管理人员及应急、园区安监等部门监管执法人员开展重大事故隐患专项排查整治2023行动巡讲培训,进行安全警示教育。累计开展17场次巡讲培训覆盖全州16个县(市),全州975名直管行业企业主要负责人、安全管理人员、部门监管执法人员受训。
按需施教 全面培训 人人提升
按照“缺什么、补什么,需要什么、培训什么”的原则,针对企业主体责任落实难问题,巡讲培训深刻阐述了习近平总书记关于安全生产重要论述,解读安法相关条款,特别是主要负责人如何履行“七条法定职责”,采取以案普法、以案释法、以案警示等方式,阐明当前抓好安全生产工作的极端重要性和紧迫性。针对全员安全生产责任制建立难问题,巡讲培训详细讲解了抓好全员安全生产责任制的梳理统计岗位、建立全员安全生产责任清单、制定考核制度和各岗位考核标准、定期开展考核及考核结果应用、定期评估改进提升“五个环节”。针对重大事故隐患不会查、查不出问题,列举了直管行业常见的重大事故隐患,提出了全员学习、全员参与、全员履职等工作要求。
结合各县市实际按需施教,开展针对性适应性培训,如天柱县地下矿山聚集,就重点讲解地下矿山常见事故隐患及排查治理方法,如岑巩县冶金企业较多,事故隐患排查治理专业性较强,就提出邀请专家参与的办法。同时,要求参训企业主要负责人要组织对企业全体员工开展专题培训,确保每家企业、每名员工学有所获、学有提升,切实提高企业发现问题和解决问题的能力水平,有效推动企业精准查找、科学治理重大事故隐患。
考教结合 全面考核 人人过关
培训过程中,随机抽查企业主要负责人、安全管理人员对“四个一天”工作机制、“4个1”要求、重大事故隐患判定标准等掌握情况,并对安全生产应知应会知识进行问询,结合问答情况作讲解和点评。
培训结束后,组织参会人员对“四个一天”工作机制,企业主要负责人“4个1”要求、七项法定职责及“五项带头任务”,危险作业提级管理、有限空间作业等应知应会知识进行考核测试。对考核测试不合格的,责令属地县(市)应急管理部门对其进行“回炉”,进行再培训再测试,确保企业主要负责人、安全管理人员、部门监管执法人员对应知应会知识人人掌握、人人过关。累计开展17场次考核测试,考核合格率达99%,“回炉”再造率、再考合格率100%。