州应急管理局关于州十五届人大四次会议第154J215号建议的协办意见

州消防救援支队：

潘祖鹏代表提出的《关于支持做好农村消防安全工作的建议》收悉。现提出如下协办意见：

一、基本情况

全州共有自然村寨12128个，其中传统村落415个。按照木质建筑连片情况分类，全州共有50户以上木质建筑连片村寨1945个，其中50-100户木质连片村寨866个，100-200户木质连片村寨721个，200户以上木质连片村寨358个。全州1945个50户以上木质建筑连片村寨有819个未建设有常高压，72517户未电改。

二、工作推进情况

（一）部署实施农村消防基础设施建设三年行动计划。近年来我州深入推进木质建筑连片村寨消防安全改造，将农村消防基础设施建设作为乡村振兴项目工程，结合《黔东南州农村消防基础设施建设三年行动计划（2023年—2025年）》统筹推进，重点实施了“水改、电改、厨改”消防安全改造工程，在村寨建设常高压消防给水系统，确保一旦发生火灾，能够及时控制扑救，防止蔓延扩大；对农户用电安全进行改造，规范电气线路敷设，安装智慧用电管控装置，预防和减少电气火灾发生；使用不燃板材将木质结构建筑厨房与其他部位进行防火分隔，减少用火不慎引发连营火灾的风险。2024年3月28日，州人民政府副州长杨承进组织召开全州50户以上木质连片村寨“电改”“水改”视频调度会议，从省、州级层面此项工作由住房城乡建设部门牵头实施，预计2024-2025年，2年完成实施任务。

（二）强化队伍督导培训工作。定期开展专职消防队培训，增强队伍战斗力。一是强化熟悉演练。每年辖区消防救援站与乡镇专职消防队联合开展不少于1次灭火救援演练；乡镇专职消防队每月至少开展2次以上熟悉和1次以上灭火实战演练。二是强化各级培训。每年组织所属乡镇专职消防员参加职业技能鉴定并取得相应的等级资格，每队不少于2人；新招收专职消防队员必须到辖区消防救援大队进行不少于20天的集中岗前培训，培训合格持证上岗。三是强化业务培训。统一组织对消防工作站人员开展业务培训，各地已累计培训16批次80余人，编印了6万份《黔东南州镇乡村“防灭宣”工作指导手册》，不断提升消防工作站开展防火检查、宣传培训的专业性和规范性，提升工作成效。结合村（居）民自建房、小型生产经营场所专项治理等重点任务，今年以来各消防工作站共排查单位4771家，督促整改隐患2242余处，开展培训演练和入户宣传6000余次，办理消防行政处罚案件2起，罚款400元，有效提升了基层火灾防控水平。

（三）村寨志愿消防队伍建设情况。2020年，州政府将“健全50户以上木质连片村寨志愿消防队伍”列为我州2020年十件民生实事，已写入州人民政府与各县市签订的消防责任书内，州安委会 州消安委会印发《关于印发<黔东南州健全50户以上木质连片村寨志愿消防队伍实施方案>的通知》，按照“有人员、有器材、有管理、有战斗力”的标准健全农村志愿消防队伍，确保村寨火灾能第一时间有效处置。

（四）深化消防宣传教育，强化群众消防安全意识。建立农村消防宣传教育长效机制，构建消防安全大宣传格局，充分利用和整合各类资源开展消防宣传，通过大力开展消防宣传教育，切实提升群众消防安全意识。部署开展干部“驻寨”、消防安全宣传“五进”,以每月19日的“应急演练宣传日”为抓手，扎实推进农村消防家庭主体责任“十个一”“敲门行动”、进门“五查”等工作落实, 全面提升我州农村消防安全管理水平和提高人民群众消防安全意识和自防自救能力。截至目前，全州217个乡镇（街道）2634个村（自然寨）共落实驻寨干部6779人，累计排查50户以上木质连片村寨5966个/次，“敲门行动”、“进门五查”入户覆盖174.94万户，督促整改火灾隐患15.5万处，开展村寨消防安全演练7926场次。

三、下一步工作

州应急管理局将积极配合州住房城乡建设局、州消防救援支队，认真开展好全州50户以上木质连片村寨“电改”“水改”任务。

请贵单位在答复代表时将以上内容汇总回复，并将代表填写的《人大代表建议办理情况征询意见表》反馈我局。如答复代表时需我局有关人员配合，请主动来电来函联系。

附注：公开主要内容

黔东南州应急管理局

2024年4月23日