一、全州生产安全事故及自然灾害情况
(一)生产安全事故情况。
2024年1月至7月,全州共发生生产安全事故14起,死亡14人。其中:道路运输事故9起、死亡9人;商贸制造业其他发生事故1起、死亡1人;金属非金属矿山发生事故1起、死亡1人;建筑业其他发生事故2起、死亡2人;其他行业发生事故1起、死亡1人。
(二)自然灾害情况。
2024年1月至7月,全州因风雹、洪涝、低温冷冻、地质灾害等自然灾害共造成602656人次受灾,紧急避险转移及安置30482人次,农作物受灾面积23043.57公顷、成灾面积6836.6公顷、绝收面积2280.48公顷,房屋倒塌41户117间、严重损坏351户875间、一般损坏18345户31840间,直接经济损失约45亿元。
二、2024年8月份安全生产和自然灾害突出风险分析及防范措施建议
总体情况研判:8月份,高温、雷暴等灾害性天气频发,安全生产和自然灾害防范形势严峻复杂。一是高温、雷暴等极端天气和致灾因素增多,旱涝急转风险增大,非煤矿山、危险化学品、建筑施工、交通运输、旅游等重点行业安全风险增大。二是正值暑期旅游旺季,“村BA”“村超”等活动如火如荼,短途旅游、自驾游等出行叠加,“三超一疲劳”、非法营运、无证驾驶、酒驾醉驾和违法载人等交通违法行为突出,交通安全事故风险加大,道路客运事故呈现反弹态势。三是“村超”“村BA”以及各类民族风俗节庆活动叠加,景区人流密集,火灾风险加大,景区民宿、客栈、酒店、饭店、娱乐场所等人员密集场所消防安全隐患增加。四是8月气候炎热,儿童或学生私自结伴戏水活动较多,发生溺水事件风险高。
防范措施建议:全州各级各有关部门和单位要深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述和重要指示精神,深刻汲取陕西商洛市柞水县高速公路桥梁垮塌、四川冕宁泥石流等灾害教训,按照国家和省有关主汛期安全防范工作的系列部署,加强监测预警,强化巡查排险,落实落细责任措施,严防事故灾害发生。一要压实安全责任。各级各部门要提高政治站位,坚持“两个至上”,清醒认识当前安全防范严峻形势,强化风险意识和底线思维,牢固树立安全发展理念,进一步拧紧扣实属地管理、部门监管责任、综合监管责任和企业主体责任,坚决守牢安全底线。二要强力推进安全生产治本攻坚和“秋季攻坚战”专项行动。各级各部门要严格按照《州安委会关于印发〈黔东南州安全生产“秋季攻坚战”专项行动方案〉》(黔东南安〔2024〕19号)要求,统筹推进治本攻坚2024年度任务和“秋季攻坚战”“七保”重点任务,结合本地本行业领域安全突出问题和薄弱环节,进行再部署再落实,强化部门协同联动、联合检查、跟踪问效,落实好驻企监管制度,聚焦企业主要负责人等关键少数履职抓监管,推动企业动真排查整治重大事故隐患并动态清零,严格落实危险作业提级管理,采取超常规措施防范化解重大安全风险,坚决遏制秋季事故高发势头。三要强化“打非治违”。要强化部门监管执法,用法治手段推动企业履行安全生产主体责任。统筹推进年度执法和专项执法检查,持续开展消防、交通运输、建筑施工、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、城镇燃气、文化旅游、工贸等重点行业领域“打非治违”行动,聚焦立案数、“一案双罚”、行刑衔接等核心指标,促进打非治违有新突破。四要加强全州高温汛期安全防范工作。各级各部门要针对季节特点,强化汛期安全风险会商研判,切实抓好滑坡、坍塌等地质灾害防范,突出油气储罐区、危险化学品仓库、烟花爆竹仓库、建筑工地、露天矿山采场、粉尘涉爆场所等重点部位,持续开展高温汛期安全专项检查和隐患治理,强化培训演练,加强值班值守,扎实做好高温防汛安全防范工作,坚决防范遏制高危行业事故,严防自然灾害引发次生灾害事故。五要强化防溺水责任落实。持续推进防溺水安全教育,加强湖河、水库、塘坝和沟渠等水域巡查,设置醒目安全警示标志,配备必要的救生器材,压实部门、学校、村组社区、家长“四方”责任,筑牢防溺水防线。六要深入开展安全宣传教育。各级各部门要聚焦“打通生命通道”,扎实推进安全宣传“五进”活动,做实安全警示教育、应急处置培训和应急演练,切实增强群众安全意识和自救互救能力。七要强化应急准备。要严格落实应急值班值守制度,完善各种突发事件处置应急预案,加强应急救援演练,确保一旦发生紧急情况,能够做到及时、科学、高效、安全处置。