凯里市“五个维度”筑牢森林防火安全屏障

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一是责任体系“网格化”，织密防火“责任网”。坚持“党政同责、一岗双责”，构建“市—镇—村—网格”四级责任链条，明确属地管理、行业监管、网格巡查三级责任清单。镇街层面实行“包村、包组、包山头、包地块”责任制，将责任压实到“最后一公里”，实现重点林区“专人盯、专人管、专人巡”。截至目前，设置林区防火检查卡点185处，配备专职护林员680 名。

二是防控力量“集群化” ，构建全域“监控网” 。推行“市级包保单位+镇街干部+ 村干部+护林员”四位一体防控模式，构建“纵向到底、横向到边”的立体化防控网络。在春耕生产、清明祭祀等关键节点，开展“隐患清零”专项行动，全面禁止林区及周边焚烧秸秆、燃放烟花爆竹等行为，积极倡导低碳、文明、绿色祭祀方式，减少野外用火。针对重点林区、景区、墓葬区等火险高发区域，实行24 小时轮班值守和“无人机+地面巡查”立体监测，每日开展“早中晚”三次巡查，及时劝阻野外用火，确保“发现早、响应快、处置小”。今年以来，全市累计排查整改输配电线路隐患、林缘农田秸秆堆放等问题35处，累计劝阻野外用火行为60 余起。

三是督导机制“立体化” ，消除隐患“风险点”。由市级领导带队组成20个督导组，采取“四不两直”方式，对全市镇（街道）开展全覆盖督导检查。州、市应急、林业部门组建联合督查组，聚焦防火物资储备、值班值守、火源管控等重点环节，采用“明察+暗访”方式进行地毯式排查，确保各项措施落实到位。今年以来，累计督导镇街 300 余次，排查火灾隐患点 17 处，责令现场整改农事用火不规范、防火隔离带杂草堆积等问题15个。

四是宣传矩阵“多元化”，敲响全民“警示钟”。坚持“防火宣传到村、到户、到人”，构建“传统媒体+新媒体+社会宣传”全方位矩阵。线下开展“敲门行动”，组织镇村干部、志愿者入户宣传5万余户，发放《禁火令》宣传手册 6 万余份，在林区入口、交通要道悬挂横幅 300 余条。设置智能语音播报器4个，实现“人到林区、警示必听”。线上通过微信公众号、短视频平台推送火灾案例、防火知识，累计发布信息1万余条。利用应急广播、短信平台发送火险预警和温馨提示，覆盖群众20余万人次。

五是应急储备“全面化”，提升扑救“硬实力”。建立市级森林防火物资储备库，清单化配置风力灭火机、油锯、高压水泵、防火服等装备，确保物资充足。建立“人机协同”扑救机制，利用无人机开展火场勘察，实现“空中看、地上查、网上管”。截至目前，全市共配备风力灭火机5台、油锯40台、便携式灭火水泵60台、无人机8台，打火把600 余把、配备防火服、头盔、照明设备等单兵装备100余套。同时，组织消防、医疗、民兵、群众联合开展森林火灾应急演练76场次，有效提升应急处置实战能力和群众自救互救意识。

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