2024年,在各级党委政府的正确领导和各行业主管部门的关心指导下,炉碧经开区以开展安全生产治本攻坚三年行动和今冬明春重大事故灾害隐患排查整治专项行动为抓手,以第三轮中央环保督察和省委环保督察指导为契机,扎实开展系列举措推动全区安全生产和生态环境保护迈上新台阶,进一步稳固全区安全生产和生态环境保护工作基本盘,全区安全生产形势和环境质量总体向好,工业经济稳定发展,全区规模以上工业总产值预计突破110亿元,为全州经济社会高质量发展作出了应有的贡献。
一、以“五个到位”为着力点,守牢安全生产和生态环境保护工作底线
一是做到学习认识到位。要深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述、习近平生态文明思想,以及省、州、市关于安全生产和生态环境保护的有关指示精神,通过组织召开安全生产和生态环境保护工作培训会议、警示教育会议等,认真学习贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述和习近平生态文明思想,进一步提高经开区各部门、企业负责人思想认识,从衷心拥护“两个确立”、忠诚践行“两个维护”的政治高度,强化责任担当,切实增强紧迫感和使命感,以对党和人民负责的高度,把安全生产和生态环境保护工作贯穿到经开区招商引资、项目建设、企业服务及企业生产经营全过程中,时刻守好安全生产和生态环境保护底线。
二是做到部署落实到位。每逢春节、两会等重点时段,以及强降雨、低温雨雪凝冻等极端恶劣天气,炉碧经开区都提前对安全生产工作进行安排部署,强化监督检查,及时督促企业做好值班值守、安全隐患排查整治、危险作业提级管理、汛期安全防范、低温雨雪凝冻天气应对等工作,与州、市有关部门形成长效联动,围绕“标本兼治、重在治本”总体目标,在“人、技、患、管、治”五个方面精准发力,抓好安全防范各项工作落实。
三是做到排查整治到位。全面组织开展大排查大整治行动,针对安全生产和环境保护风险隐患进行研判分析,落实管控措施,推动隐患闭环整改、动态清零,全面加强监管和部门联合检查,2024年以来,安全生产方面下发整改通知及隐患问题清单80余份,共排查整治各类安全隐患200余处,其中重大隐患7处,有效防范化解了重大安全风险。生态环境保护方面排查发现问题130余条,针对检查发现问题向有关部门发函17份,向有关企业下发整改通知书68份,督促企业积极推进问题整改落实。
四是做到统筹调度到位。区工管委领导成员靠前指挥安全生产和生态环境保护工作,主动推动抓落实,针对重点时段、重点领域、重点部位,区领导带队开展安全生产督导检查,进一步压紧压实部门监管责任和企业主体责任。2024年,组织召开安全生产和生态环境保护有关调度会议21次,听取有关部门和企业安全生产和生态环境保护工作情况汇报,分析研判安全生产形势生态环境保护工作,专题研究解决安全生产和生态环境保护工作中存在的突出问题。
五是做到警示教育到位。抓好企业为主体的源头警示教育,以最直接、最震撼、最能够警醒人心的方式开展现场警示、典型案例警示教育活动,直接参与人数200余人次,让企业负责人和有关管理人员坚决摒弃侥幸心理与麻痹思想,积极引导企业深刻汲取教训,深度反思自己安全生产、消防、生态环境管理上漏洞与不足,主动对标对表查找问题根源,迅速制定并有效落实整改举措,提升管理水平,全面提高企业的防范化解重大风险责任意识。
二、以“五个抄送”压实工作责任,夯实安全生产和生态环境保护工作基础
针对各级各部门督导检查发现的安全生产、消防和生态环境保护方面的风险隐患问题,炉碧经开区实行“五抄送”,一是抄送管委会主要领导;二是抄送分管领导;三是抄送片区领导;四是抄送各局办主要领导;五是抄送保企干部。通过“五个抄送”,进一步压紧压实炉碧经开区工管委领导班子成员“一岗双责”和各部门安全生产监管责任,形成监管合力。在企业层面,年初与企业签订《2024年安全生产和消防安全责任书》,明确辖区企业安全生产和消防安全重点工作任务和目标,同时要求企业与员工签订责任书,通过层层签订责任书,开展“双层双向”承诺活动,推动安全生产和消防安全责任到岗、责任到人。
通过在部门领导干部监管责任和企业主体责任两个方面共同发力,形成横向到边、纵向到底的安全生产和生态环境保护工作责任体系,构建了齐抓共管的工作格局。