为不断检验和提升基层应急管理能力,按照“三抓三促”工作思路,全方位、深层次、宽领域推动应急演练提质增效,持续建强筑牢基层应急救援处置基层防线。
一、抓引领促带动。实施“领头雁”行动,聚焦“关键少数”带动“绝大多数”相结合,督促各单位主要领导既要“揭榜”、又要“挂帅”、更要“出征”,树立以重实干、重实绩、重担当的鲜明用人导向引领应急演练的干事导向,在应急演练中计划制定把关严,前期准备安排细,参演人员发动广,实战操作调度勤,总结提炼层次深,切实做到思想认识有高度、任务目标有标准、工作落实有成效,从上到下营造围着目标转、带着责任干良好氛围,有力有效形成上下一心、齐抓共管的应急演练工作格局。
二、抓机制促管理。探索建立应急演练机制,积极开展全过程、全要素、多环境实战演练,既着眼全局,又入手细节,更注重应急演练的常态化开展,不断完善管理机制,推动应急预案演练步入制度化、规范化、标准化的轨道。抓好定期演练机制。聚焦重点行业、领域、场所,每年必须至少开展一次应急演练,每个应急预案每年至少要实际演练一次,实现以演促改、以练强兵。抓好宣传培训机制。实行“演练+培训+宣传”的模式,依托新闻媒体、微信微博、抖音快手等平台载体,宣传演练的重要性和必要性,普及风险预防、灾害避险、应急自救等应急知识,切实增强群众风险隐患防范意识和突发事件应急自救能力。抓好优化完善机制。坚持“实战演练”促进“问题整改”,针对演练过程中的薄弱环节、突出问题和短板弱项,紧密跟踪督导问效,督促有关单位部门抓住重点、疏通堵点、破解难点,不断优化完善应急演练管理。
三、抓演练促质效。加强应急救援队伍练兵备战。广泛邀请行业专家、业务骨干等开展专题授课、技能教学,从演练现场布置、组织保障、资金物资保障、技术保障及宣传保障等方面进行完善,定期拉动队伍针对不同环境开展实操练习,弥补知识盲区,补强技巧弱项,克服能力恐慌,培养一批救援能力强、业务技术精、实战经验丰富的高素质专业化应急救援队伍。演练评估推动应急预案改进。及时开展对应急演练的特点、主要收获和经验、存在问题及原因等方面进行集体评估,围绕组织保障、执行程序、应急设施设备维护和更新、响应能力及人员等方面提出意见和建议,合理从应急预案的实用性、操作性和衔接性等方面进行全面评估。根据实际演练中暴露出的问题,对原有应急预案存在的漏洞进行查缺补漏,全面系统开展应急预案编制和完善。